Правила Министерства строительства от года — ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ (ЭКСПЛУАТАЦИЯ, СОДЕРЖАНИЕ ЖИЛОГО ДОМА и ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА, ТЕПЛО, ЭЛЕКТРО, ВОДО, ГАЗОСНАБЖЕНИЕ, КАНАЛИЗАЦИЯ, МУСОРОУДАЛЕНИЕ, ЛИФТЫ), правила пользования коммунальными услугами

Содержание
  1. Правила Министерства строительства от 01.07.1996 года "ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ (ЭКСПЛУАТАЦИЯ, СОДЕРЖАНИЕ ЖИЛОГО ДОМА и ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА, ТЕПЛО-, ЭЛЕКТРО-, ВОДО-, ГАЗОСНАБЖЕНИЕ, КАНАЛИЗАЦИЯ, МУСОРОУДАЛЕНИЕ, ЛИФТЫ)"
  2. Правила предоставления коммунальных услуг гражданам РФ, действующие на 2019 год
  3. Изменения в правилах
  4. Общие положения правил
  5. Права и обязанности поставщика услуг
  6. Права и обязанности потребителя
  7. Порядок расчёта и оплаты услуг ЖКХ
  8. Урегулирование спорных моментов в отношениях поставщиков и потребителей коммунальных услуг
  9. Видео об изменениях в порядок расчета оплаты за коммунальные услуги
  10. Правила пользования коммунальными услугами
  11. ПРАВИЛА
  12. предоставления коммунальных услуг населению
  13. в Кыргызской Республике
  14. Правила от 07.12.2000 N 1822
    "ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ"
  15. 1. Общие положения
  16. 2. Порядок и условия предоставления услуг
  17. 3. Ответственность сторон
  18. 4. Порядок оплаты услуг
  19. 5. Права и обязанности потребителя
  20. 6. Права и обязанности Услугодателя
  21. 7. Порядок разрешения разногласий
  22. 8. Право контроля выполнения настоящих Правил

Правила Министерства строительства от 01.07.1996 года «ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ (ЭКСПЛУАТАЦИЯ, СОДЕРЖАНИЕ ЖИЛОГО ДОМА и ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА, ТЕПЛО-, ЭЛЕКТРО-, ВОДО-, ГАЗОСНАБЖЕНИЕ, КАНАЛИЗАЦИЯ, МУСОРОУДАЛЕНИЕ, ЛИФТЫ)»

Архив

МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА, ЖИЛЬЯ и ЗАСТРОЙКИ

ТЕРРИТОРИЙ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

ПРАВИЛА

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЖИЛИЩНО — КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ

(ЭКСПЛУАТАЦИЯ, СОДЕРЖАНИЕ ЖИЛОГО ДОМА и ЗЕМЕЛЬНОГО

УЧАСТКА, ТЕПЛО-, ЭЛЕКТРО-, ВОДО-, ГАЗОСНАБЖЕНИЕ,

КАНАЛИЗАЦИЯ, МУСОРОУДАЛЕНИЕ, ЛИФТЫ)

от 1 июля 1996 г.

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Правила предоставления жилищно-коммунальных услуг (далее — правила) разработаны с целью защиты прав потребителей и регулируют отношения между услугодателями и потребителями жилищно-коммунальных услуг (далее — услуг) по эксплуатации и содержанию жилого дома, земельного участка, закрепленного в установленном законом порядке, теплоснабжению, электроснабжению, водоснабжению, газоснабжению, канализации, мусороудалению и лифтам.

Правила определяют условия предоставления и оплату услуг, порядок эксплуатации и содержания жилого дома, земельного участка, внутридомовых сетей, инженерного оборудования и устройств, права и обязанности потребителя и услугодателя и распространяются на всех услугодателей и потребителей независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности.

Кроме настоящих правил услугодатели и потребители должны руководствоваться нормативными документами, регламентирующими правила предоставления услуг энергетики, тепло-, водоснабжения, лифтового хозяйства и т.д., разработанными уполномоченными государственными органами.

1.2. Настоящие правила являются обязательным приложением к Типовому договору на оказание жилищно-коммунальных услуг (далее — договору), утвержденному постановлением коллегии Государственного комитета Республики Казахстан по ценовой и антимонопольной политике от 12 января 1996 года N 1/2.

2. ПОРЯДОК ЭКСПЛУАТАЦИИ и СОДЕРЖАНИЯ ЖИЛОГО ДОМА,

ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА, ВНУТРИДОМОВЫХ СЕТЕЙ, ИНЖЕНЕРНОГО

ОБОРУДОВАНИЯ и УСТРОЙСТВ

Эксплуатация и содержание жилого дома, земельного участка, внутридомовых сетей, инженерного оборудования и устройств может осуществляться по следующей схеме:

— эксплуатация и содержание жилого дома, земельного участка — услугодателем по прямым договорам с потребителем или самим потребителем;

— системы холодного и горячего водоснабжения, отопления, канализации, газа, мусороудаления, лифтов, а также сети электроснабжения от электросчетчика до наконечников питающего кабеля на вводе в здание — услугодателем по прямым договорам с потребителем;

— сети электроснабжения в квартирах до электрического счетчика — потребителем.

Передача намечаемых работ, оговоренных в перечне услуг по эксплуатации и содержанию жилого дома, земельного участка и технического обслуживания внутридомовых сетей, инженерного оборудования и устройств на полное или частичное обслуживание услугодателю производится по акту.

3. ПЕРЕЧЕНЬ УСЛУГ ПО ЭКСПЛУАТАЦИИ, СОДЕРЖАНИЮ И

Замена отдельных участков отмасток по периметру зданий.

Герметизация стыков элементов полносборных зданий и заделка выбоин и трещин на поверхности блоков и панелей.

Утепление промерзающих участков стен.

Штукатурка и отделка наружных стен здания.

Прочистка и ремонт вентиляционных каналов и вытяжных устройств.

Все виды работ по устранению неисправностей стальных, асбоцементных кровель (кроме полной замены покрытия), включая узлы примыкания, усиления элементов по фасаду, частичная замена рулонного ковра, устройство и восстановление защитно-отделочного слоя кровель, замена и ремонт выходов на крышу, слуховых окон и спецлюков.

Заделка выбоин, трещин ступеней и площадок, замена и укрепление металлических перил в подъездах, восстановление или замена отдельных элементов крылец, зонов над входами в подъезды.

Все виды штукатурно-малярных работ во всех помещениях, кроме жилых. Укрепление водосточных труб, колен и воронок, снятие пружин на входных дверях. Ремонт оборудования детских и спортивных площадок.

Ремонт просевших отмасток, тротуаров, пешеходных дорожек.

Осмотр кровель, фасадов и полов в подвале.

Работы по раскрытию продухов в цоколях и вентиляции чердаков.

Замена разбитых стекол окон, стеклоблоков и дверей в подъездах: ремонт и утепление входных дверей в подъездах; ремонт и утепление чердачных перекрытий; остекление и закрытие чердачных слуховых окон; заделка продухов в цоколях зданий; ремонт и постановка пружин на входных дверях; теплоизоляция трубопроводов; прочистка колодцев: подготовка систем водостока к сезонной эксплуатации, очистка кровли от мусора, грязи, листьев.

Работы по содержанию в исправном состоянии электропроводки в местах общего назначения (подъезды, лестничные площадки, элеваторные и водомерные узлы, подвалы, машинные помещения лифтов), кроме установки электрических лампочек, производимой пользователями световой энергии.

Уборка тротуаров, отмасток, асфальтовых дворовых территорий, пешеходных дорожек, наружных ступеней и площадок на них с удалением снега и наледи, мытье тротуаров.

Расчистка внутриквартальных арыков для стока воды, проведение общей очистки дворовых территорий (после окончания таяния снега с удалением мусора).

Подстрижка газонов в летний период и вырез сухостоя.

Уборка площадок (бытовых, игровых), контейнерных площадок, очистка тротуарных урн.

Удаление мусора из мусороприемных камер, перемещение контейнера к месту хранения для вывоза.

Уборка и побелка дворовых уборных, помойных ям.

Очистка подвалов, чердаков и дезобработка.

Техническое обслуживание инженерного оборудования: замена прокладок, клапанов, регулировка смывного бачка с мелким ремонтом; производство профремонта; локализация аварий (заваривание свищей); прочистка канализации в подвале; замена участков трубопроводов холодного и горячего водоснабжения и канализации до 1 п. м.

4. УСЛОВИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ УСЛУГ

4.1. Предоставление услуг по эксплуатации и содержанию жилого дома, земельного участка должно быть направлено на обеспечение сохранности здания, условий комфортного проживания, благоустройства территории.

Внутридомовые сети, инженерное оборудование и устройства должны быть в постоянной готовности к обслуживанию потребителей, за исключением времени перерывов:

— для проведения ремонтных и профилактических работ (устанавливаются услугодателем по согласованию с местными органами управления, в соответствии с действующими строительными нормами и правилами, правилами технической эксплуатации, положениями о проведении текущих и капитальных ремонтов и другими нормативными документами);

— на межотопительный период для систем отопления (начало и конец отопительного периода принимаются при среднесуточной температуре наружного воздуха +8 градусов С0, СНиП 2.04.07-86 Тепловые сети);

— в связи со стихийными бедствиями, чрезвычайными ситуациями, а также по другим, не зависящими от услугодателя причинам.

4.2. Отключение систем отопления жилых помещений до окончания отопительного сезона со среднесуточной температурой наружного воздуха ниже +8 градусов С0 (в том числе за неплатежи) не допускается.

4.3. Качество предоставленных услуг определяется с контрольных точек, расположение которых оговаривается с услугодателями и фиксируется актом.

4.4. Центральные государственные органы, осуществляющие контроль за качеством и безопасностью предоставления потребителю услуг, их территориальные органы совместно с местными исполнительными органами вправе уточнить параметры потребительских свойств, режим предоставления услуг и устанавливать гарантийный уровень качества с учетом мощности, состава и износа основных фондов жилищно-коммунального назначения, климатических и других местных условий населенного пункта.

4.5. Потребительские свойства и режим предоставления услуг должны соответствовать следующим требованиям:

— по теплоснабжению — нормам и правилам, определяющим температуру воздуха в жилых помещениях при условии выполнения мероприятий по утеплению помещений;

— по электроснабжению — параметрам электрической энергии по действующему стандарту;

— по холодному водоснабжению — гигиеническим требованиям по свойствам и составу подаваемой воды, а также расчетному расходу воды в точке разбора;

— по горячему водоснабжению- гигиеническим требования по составу, свойствам и температуре нагрева подаваемой воды, а также расчетного расхода воды в точке разбора;

— по канализации — обеспечению полного отведения сточных вод;

— по газоснабжению — установленному стандарту на давление подаваемого газа и его теплотехническим свойствам;

— по лифтам — условиям комфортности и безопасности эксплуатации;

— по мусороудалению — санитарно-гигиеническим нормам.

5.1. Плата за предоставляемые жилищно-коммунальные услуги, независимо от форм собственности на жилье, а также плата по договорам найма (аренды) жилья из государственного жилищного фонда осуществляется населением по единым ставкам, тарифам и нормативам, утверждаемым для данного населенного пункта в порядке, установленном законодательством.

5.2. Плата за предоставляемые жилищно-коммунальные услуги вносится собственниками помещений поставщикам этих услуг как через объединения собственников квартир и нежилых помещений в жилом доме, так и самостоятельно. При этом льготы для отдельных категорий граждан, предусмотренные законодательством, сохраняются.

5.3. Взимание платы за эксплуатационные работы осуществляется только в случае, если с объединением собственников квартир (домов), а при отсутствии — с отдельными собственниками квартир заключены договоры на выполнение таких работ и принято их фактическое выполнение.

По согласованному объему работ составляется смета, которая должна быть приложена к договору. Услуги, не вошедшие в смету, ‘оплачиваются по согласованию сторон дополнительно.

Расчеты за выполненные эксплуатационные работы осуществляются собственниками жилых и нежилых помещений в жилом доме (здании) напрямую с теми хозяйствующими субъектами, которые заключили с ними договоры на проведение указанных работ (услуг).

5.4. При предоставлении предприятиями-поставщиками жилищно-коммунальных услуг не в полном объеме или ненадлежащего качества сумма платы за оказанные услуги уменьшается. Определение величины уменьшения платы за услуги и порядок оформления отклонений оговаривается в договоре между поставщиками и потребителями услуг.

5.5. в случае временного выезда (одного или нескольких) проживающих в квартире лиц на срок свыше одного месяца при отсутствии приборов учета плата за услуги (рассчитываемая на одного человека, кроме отопления) за время отсутствия с них не взимается, при условии подачи заявления и ‘предоставления подтверждающего документа (например, справки лечебного учреждения, корешка путевки в санаторий, справки о регистрации по месту временного проживания, квитанции об уплате за проживание в гостинице и т. д.).

5.6. Оплата за коммунальные услуги производится потребителем согласно договору в соответствии с представленным поставщиком услуг счетом.

5.7. Оплата услуг должна производиться по показаниям приборов учета тепловой энергии, холодной и горячей воды, газа, приобретаемых и устанавливаемых услугодателем, с последующим возмещением потребителем.

5.8. Плата за пользование лифтом взимается со всех проживающих, кроме жильцов 1-го и 2-го этажей и детей до 7 лет.

5.9. Плата за пользование электрической энергией для освещения в местах общего назначения (подъезды, лестничные площадки, элеваторные и водомерные узлы, подвалы, машинные помещения лифтов) определяется по счетчику дежурного освещения и распределяется в доме пропорционально полезной площади квартиры до создания потребительского кооператива собственников квартир, после создания кооператива — по решению собрания членов КСК.

5.10. Оплата услуг по отоплению жилых помещений определяется услугодателем и может производиться по согласованию сторон потребителем равномерно в течение года либо по мере предоставления этого вида услуг.

Потребитель освобождается от уплаты услуг по отоплению, если в отопительный период температура воздуха в жилых помещениях при условии выполнения мероприятий по утеплению помещений не соответствует предусмотренным нормам и правилам.

5.11. Плата за уборку придомовой территории определяется в соответствии с документом на право землепользования, землевладения, оформленным в установленном порядке Государственным комитетом Республики Казахстан по земельным отношениям и землеустройству. Сумма платежа распределяется по числу проживающих граждан в доме.

5.12. Форма оплаты услуг в наличном или безналичном порядке определяется по соглашению между потребителем и услугодателем. Оплата в наличном порядке производится с применением контрольно-кассовых машин.

6. ПРАВА и ОБЯЗАННОСТИ ПОТРЕБИТЕЛЯ

6.1. Потребитель имеет право:

— на получение услуг установленного качества, безопасных для его жизни и здоровья, не причиняющих вреда его имуществу;

— получать информацию о правильности установления цен на услуги от соответствующих государственных органов, которые осуществляют контроль этих показателей;

— требовать от услугодателя возмещения в полном объеме убытков и вреда, причиненного жизни, здоровью или имуществу вследствие недостатков в предоставлении услуг, а также морального ущерба в размере, определяемом судом;

— не производить оплату услуг на время перерывов сверх установленных договором. При этом прекращение оплаты не освобождает услугодателя от возмещения убытков и вреда;

— предъявить требование (претензию) на устранение услугодателем выявленных недостатков в установленные договором Сроки;

— обращаться в случаях нарушения качества услуг к услугодателю, в местные органы по защите прав потребителей, государственные органы управления, осуществляющие контроль за безопасностью и качеством предоставленных услуг для потребителя;

— на государственную и судебную защиту в соответствии с законодательством в случае нарушения его прав.

6.2. Потребитель обязан:

— заключить договор с услугодателем до начала предоставления услуг;

— своевременно, в установленные договором сроки, оплачивать предоставленные услуги;

— рационально использовать услуги по их прямому назначению;

— не совершать действий, нарушающих порядок пользования услугами, установленный договором и настоящими правилами;

— соблюдать требования техники безопасности при пользовании услугами;

— обеспечить доступ представителей услугодателя, специализированных предприятий, имеющих право работы с установками электро-, газо-, тепло-, водоснабжения, канализации, для устранения аварий, осмотра внутридомовых сетей, инженерного оборудования и устройств, приборов учета и контроля.

6.3. Потребителю запрещается:

— переоборудовать внутридомовые сети, инженерное оборудование и устройства без разрешения услугодателя;

— устанавливать, подключать без письменного разрешения услугодателя и использовать электробытовые приборы и машины мощностью, превышающей технические возможности внутридомовой сети, дополнительные секции приборов отопления, регулирующую и запорную арматуру, а также подключать и использовать бытовые приборы и оборудование, не имеющие технических паспортов (свидетельств) и не отвечающие требованиям безопасной эксплуатации и санитарно-гигиеническим нормативам;

— нарушать имеющиеся схемы учета услуг; использовать теплоноситель в системах отопления не по прямому назначению (производить слив воды из системы и приборов отопления).

7. ПРАВА и ОБЯЗАННОСТИ УСЛУГОДАТЕЛЯ

7.1. Услугодатель имеет право:

— своевременно получать оплату за предоставленные услуги и применять меры, предусмотренные договором в случае нарушения сроков платежей;

— осуществлять контроль за потреблением услуг путем проведения осмотров состояния внутридомовых сетей, инженерного оборудования и устройств у потребителя;

— прекращать предоставление услуг при невыполнении потребителем договорных обязательств по срокам оплаты, за исключением положения, оговоренного в пункте 4.2 настоящих правил.

7.2. Услугодатель обязан:

— принимать меры по своевременному заключению договора на предоставление услуг;

— обеспечить потребителя в наглядной и доступной форме информацией о настоящих правилах, оказываемых услугах, тарифах на них, условиях оплаты, режиме предоставления услуг, их потребительских свойствах, перечне отклонений качества услуг, наличии сертификата в отношении услуг, подлежащих сертификации;

— предоставить потребителю услуги, соответствующие по качеству обязательным требованиям стандартов, санитарных норм и правил, установленных нормативами и условиями договора;

— принимать своевременные меры по предупреждению и устранению нарушений качества предоставляемых услуг потребителю в установленные договором сроки;

— немедленно информировать потребителя об изменении качества услуг, о принятых решениях и соответствующей корректировке размеров оплаты;

— не нарушать технологических процессов и снижения качества услуг, предусматривать меры по поддержанию и повышению потребительских свойств услуг, а также рациональному использованию водных и энергетических ресурсов.

8. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ УСЛУГОДАТЕЛЯ

При нанесении ущерба потребителю вследствие низкого качества предоставляемых услуг (повреждение систем отопления, холодного и горячего водоснабжения при возникновении гидравлических ударов, выхода из строя электробытовых приборов из-за отклонения от нормы параметров подаваемой электроэнергии, размораживания систем отопления и т. д.) услугодатель несет ответственность в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан, настоящими правилами и договором.

9. ПОРЯДОК ОФОРМЛЕНИЯ РАЗНОГЛАСИЙ

9.1. Время прекращения предоставления услуг, а также несоответствие их качества (в частности, отопления с момента начала отопительного сезона, невозобновления подачи воды по истечении нормативного срока ремонтных работ и др.) должно быть отмечено в журнале диспетчерской службы услугодателя с последующей отметкой о времени (дате, часе) возобновления услуги с должным качеством.

9.2. При наличии претензий к качеству (отсутствию) услуг потребитель незамедлительно ставит в известность услугодателя лично (заявкой) или телефонограммой с обязательным указанием времени, даты ее передачи и фамилии лица, передавшего и принявшего ее. в телефонограмме указывается время начала ухудшения качества (отсутствия) услуги, характер ухудшения и необходимость присутствия представителя услугодателя (если ухудшение качества услуги или прекращение ее обеспечения услугодателем в .журнале не зафиксировано).

При личном обращении потребителя заявка должна иметь копии, на которой в момент регистрации ее поступления проставляются регистрационный номер, дата и время подачи заявки, роспись принявшего ее представителя услугодателя.

Услугодатель сверяет отметки в журнале с отклонением от норм качества (перерыва) услуги с указанными в заявке (телефонограмме) и при отсутствии разногласий выполняет пересчет стоимости услуг в соответствии с ее фактическим потреблением.

9.3. При наличии разногласий между потребителем и услугодателем потребитель вправе по своей инициативе составить соответствующий акт, где указываются:

— время начала отказа в услуге (отключении) или некачественной ее поставки;

— характер ухудшения качества услуги;

— время подачи заявки и ее регистрационный номер (по журналу услугодателя);

— время восстановления услуги, (нормализации ее качества);

— период отсутствия (ухудшения качества) услуги.

Акт подписывается потребителем, третьей стороной (уполномоченным сотрудником жилищно-эксплуатационного предприятия, в случае если оно является посредником, либо представителем общественности, кооператива собственников квартир (домов), либо двумя независимыми свидетелями) и направляется услугодателю.

10. ПРАВО КОНТРОЛЯ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ НАСТОЯЩИХ ПРАВИЛ

Контроль за соблюдением настоящих правил осуществляют органы государственного управления и надзора в пределах своей компетенции (Государственный комитет по ценовой и антимонопольной политике, Госстандарт, Госгортехнадзор, Республиканская СЭС и другие), а также общественные организации по защите прав потребителей.

Правила предоставления коммунальных услуг гражданам РФ, действующие на 2019 год

Законодательная база сферы жилищно-коммунальных услуг обширна, и она постоянно изменяется и дорабатывается с целью выстраивания чёткой и понятной системы регулирования деятельности коммунальных служб.

Основным документом, регулирующим отношение коммунальных служб и граждан, является Постановление Правительства РФ №307 «Правила предоставления коммунальных услуг гражданам».

В него неоднократно вносились изменения и дополнения вплоть до 2011 года, когда вышло новое Постановление Правительства «О предоставлении коммунальных услуг» №354, которым Постановление от 2006 года признано утратившим силу, кроме статей с 15 по 28 включительно.

Ими регламентировался учёт поставляемых ресурсов, таких как вода, электричество и т.п., а также их оплата.

В декабре 2014 года это Постановление претерпело значительные изменения и вышло в новой редакции. В новой редакцией правил регламентируется и порядок предоставления гражданам услуг, называемых коммунальными.

Решение Правительства РФ от 06.05.2011 №354 регламентирует, что не позднее 1 июня текущего года местные власти должны окончательно определить уровень норм, касающихся использования основных коммунальных услуг, что применяются для поддержания в нормальном состоянии совместной собственности многоквартирных жилых домов. Размер платы за подобные коммунальные услуги напрямую зависит от размера оплаты за содержание совместного имущества многоквартирного дома.

Изменения в правилах

За последние годы в первую очередь изменения законодательства коснулись граждан, имеющих в собственности жильё, и которые до сих пор не позаботились об установке общедомовых и индивидуальных приборов учёта.

Если невозможность их установки не подтверждена документально актом, на основании решения, вынесенного на основании обследования этой возможности соответствующей комиссией, расчёт оплаты за потребляемые ресурсы для них будет проводиться по-новому,а именно, с использованием повышающего коэффициента., который на 2019 год равен 1,5.

Общие положения правил

Документ состоит из большого числа разделов, первый из которых носит название «Общие положения».

Несмотря на откровенно канцелярское название ознакомиться с Постановлением «О порядке предоставления коммунальных услуг» гражданам нужно в обязательном порядке.

В нём раскрывается назначение документа, а создан он с целью регламентирования отношений между поставщиками и потребителями коммунальных услуг.

В правилах подробно разъясняется порядок расчёта и оплаты поставляемых услуг как с учётом показаний приборов учёта, так и без таковых.

Без приведённого в этом разделе правил толкования употребляемых в документе терминов и понятий, верно истолковать положения правил было бы непросто.

Здесь же оговаривается порядок заключения договоров на их предоставление, порядок изменения оплаты за них.

Права и обязанности поставщика услуг

Правила №354 чётко расписывают, какими правами обладают организации, занимающиеся предоставлением коммунальных услуг, а какими – потребители.

Права и обязанности исполнителя, то есть поставщика услуг, подробно изложены в 4 разделе правил. Это, пожалуй, тот раздел, с которым потребителю нужно ознакомиться особенно внимательно.

Здесь чётко прописано, что:

  1. Исполнитель обязан поставлять коммунальные услуги потребителю в том объёме, в котором он нуждается, и качество поставляемых услуг должно соответствовать принятым в стране нормам.
  2. В обязательном порядке все жалобы, требования и иные претензии потребителей должны фиксироваться в специальном журнале. После их рассмотрения и принятия мер, требуемых для устранения указанных недочётов, потребитель должен быть письменно извещён об этом. Это очень важный момент, поскольку нередко на жалобы потребителей никто не реагирует, чем напрямую нарушается данное Постановление.
  3. Коммунальщики также обязаны по требованию потребителя производить проверку и пересчёт предъявленных к оплате сумм за предоставленные услуги. Результаты проверки должны быть оформлены отдельным документом и переданы ему за подписью руководителя предприятия.
  4. В обязанности коммунальщиков входит своевременное заключение договоров с поставщиками энергоносителей и своевременную оплату по ним в полном объёме.
  5. В случае планового перерыва поставок по каким-то причинам коммунальные службы должны поставить потребителей в известность заблаговременно.

Кроме обязанностей исполнитель обладает и определёнными правами. К ним можно отнести:

  • право требовать оплаты предоставленных услуг, а так же штрафов и пеней за их несвоевременную оплату;
  • право требовать с потребителя полного или частичного возмещения нанесённого в результате его неправомерных действий ущерба, а так же в том случае, если таковой стал результатом несвоевременного допуска работников коммунальных служб в занимаемое потребителем помещение;
  • устанавливать число реально проживающих в квартире граждан, в том случае, если индивидуальные приборы учёта в ней не установлены.

Права и обязанности потребителя

В обязанности потребителя входит:

  • бережная эксплуатация всех имеющихся в квартире инженерных коммуникаций;
  • обязателен своевременный допуск работников коммунальной сферы для их проверки, в том числе и для поверки индивидуальных приборов учёта и проверки правильности снятия показаний.

Обязательным в отношении потребителя является пункт о немедленном оповещении соответствующих служб о нарушениях или аварийном состоянии общедомовых или квартирных коммуникаций и незамедлительного допуска аварийных бригад к месту аварии.

Своевременная оплата по счетам за коммунальные услуги тоже входит в обязанности потребителя, как и уведомление об увеличении или уменьшении числа проживающих в квартире людей.

Основные права потребителя заключаются в получении поставляемых услуг должного качества, в получении разъяснений по любым вопросам о качестве и сумме оплаты услуг от коммунальщиков, в использовании квартирных и общедомовых приборов и узлов учёта.

В нём можно ознакомиться с:

  • техническими параметрами горячей и холодной воды;
  • допустимой температурой теплоносителя в системе отопления;
  • тем, каким должно быть давлением в системах водоснабжения, отопления, и газоснабжения;
  • качественными показателями поставляемой электроэнергии;
  • допустимой продолжительности прекращения подачи любого из поставляемых энергоресурсов.

Порядок расчёта и оплаты услуг ЖКХ

Расчётный период для оплаты равен одному месяцу, а размер платежей определяется исходя из тарифов, устанавливаемых поставщиками ресурсов, с учётом местных условий и установленных надбавок к определяемым законодательством тарифам.

В платёжных документах должны фигурировать отдельно услуги, предоставленные в жилом помещении, и услуги на общедомовые нужды.

Этому посвящён отдельный раздел, где подробно рассматриваются правила расчёта платежей в самых разных случаях:

  1. По показаниям имеющихся приборов учёта.
  2. При их полном отсутствии.
  3. При частичном оснащении квартир счётчиками и другие.

Коммунальные услуги следует оплачивать до 10 числа месяца, следующего за расчётным. Иными сроки могут быть только в том случае, когда они оговорены отдельно в договоре на предоставление коммунальных услуг.

Урегулирование спорных моментов в отношениях поставщиков и потребителей коммунальных услуг

Спорные ситуации возникают чаще всего из-за неправильного расчёта оплаты коммунальных услуг, либо из-за нежелания работников коммунальной сферы выполнять свои прямые обязанности по устранению имеющихся неполадок в подведомственном хозяйстве.

В любом случае нужно обратиться с соответствующим заявлением к поставщикам услуг. Согласно правилам оно должно быть рассмотрено, и заявителю предоставлен отчёт в письменной форме о принятых мерах.

Если ничего этого не происходит, то потребитель вправе обратиться в общество защиты прав потребителей, прокуратуру или в судебные инстанции.

Как правило, такие моменты стороны пытаются урегулировать в досудебном порядке. Если же конфликт зашёл в неразрешимую фазу, то судебное решение поставит в этом деле точку и обяжет виновного выполнить требование заявителя или откажет в этом.

Видео об изменениях в порядок расчета оплаты за коммунальные услуги

В видео-сюжете рассказывается о том, как сказались на собственниках жилых помещений изменения в правилах предоставления коммунальных услуг в России.

Представлены советы, как в соответствии с действующим законодательством отстаивать свои права при неправильном начислении оплаты за коммунальные услуги, при неправомерных действиях ТСЖ или управляющей компании при начислении платы за данные услуги.

Правила пользования жилыми помещениями Правила предоставления коммунальных услуг. Правила установления нормативов коммунальных услуг. Коммунальные услуги: Жилищная реформа
84 стр. Мягкая обложка 21x15x1 см


издательство:Издательский Дом Ажур
год:2011
цена:108 руб

В издании также приведены Правила пользования жилыми помещениями, Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правила изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения при оказании услуг ненадлежащего качества. Публикуются нормативно-правовые документы регулирующие отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливающие их права и обязанности, ответственность, а также Порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг и Порядок определения размера платы за коммунальные услуги, определяющие порядок установления нормативов потребления коммунальных услуг (холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление) и требования к их формированию. При подготовке издания к выпуску использована справочная правовая система КонсультантПлюс.

Права и обязанности нанимателя жилого помещения по договору социального найма 1. Наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке: 1) вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц; 2) сдавать жилое помещение в поднаем; 3) разрешать проживание в жилом помещении временных жильцов; 4) осуществлять обмен или замену занимаемого жилого помещения; 5) требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг. 2. Наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 1 настоящей статьи прав может иметь иные права, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма. 3. Наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: 1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; 2) обеспечивать сохранность жилого помещения; 3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; 4) проводить текущий ремонт жилого помещения; 5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; 6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма. 4 .

Правила пользования коммунальными услугами

  • Все свойства

Данные только для последней редакции (Edition.Data)

Редакция: кыргызча | на русском

от 11 декабря 2001 года № 783

ПРАВИЛА

предоставления коммунальных услуг населению

в Кыргызской Республике

(В редакции постановления Правительства КР от 6 апреля 2004 года № 232)

1. Общие положения

2. Порядок предоставления и оплаты услуг

3. Порядок пользования услугами

4. Права и обязанности потребителя услуг

5. Права и обязанности исполнителя услуг

6. Ответственность исполнителя

7. Контроль за соблюдением настоящих Правил

Приложение. Условия перерасчета платежей при снижении качества коммунальных услуг

1. Общие положения

1.1. Правила разработаны с целью обеспечения требований безопасности и защиты прав потребителей коммунальных услуг на основе Закона Кыргызской Республики «О защите прав потребителей» и регулируют отношения между исполнителями и потребителями услуг по теплоснабжению, электроснабжению, газоснабжению, водоснабжению, канализации, обслуживанию пассажирских лифтов, вывозу бытовых отходов (далее — услуг).

— предприятия или учреждения, в собственности, полном хозяйственном ведении или оперативном управлении которых находятся жилищный фонд и объекты инженерной инфраструктуры и в обязанности которых входит предоставление потребителю коммунальных услуг, или предприятия и учреждения, уполномоченные выполнять функции исполнителя — для потребителей, проживающих в государственном (ведомственном), коммунальном или общественном жилищном фонде;

— предприятия, предоставляющие коммунальные услуги для потребителей, проживающих в частном жилищном фонде;

— специализированные организации, предоставляющие услуги по ремонту, техническому обслуживанию, эксплуатации лифтов, диспетчерских систем контроля и управления лифтами в жилых домах.

(В редакции постановления Правительства КР от 6 апреля 2004 года № 232)

— гражданин, пользующийся или имеющий намерение воспользоваться услугой для хозяйственно-бытовых нужд на основании заключенного с исполнителем договора:

обслуживания жилого помещения;

иного договора, заключенного с потребителем.

При получении услуг по ремонту, техническому обслуживанию, эксплуатации лифтов в жилых домах:

— кондоминиумы, товарищества и другие объединения собственников, которым передано право управления домом, включая заключение договоров на обслуживание и обеспечение коммунальными услугами;

— потребители, проживающие в жилищном фонде, находящемся в коллективной собственности;

— предприятия, в собственности, полном хозяйственном ведении или оперативном управлении которых находятся жилищный фонд и объекты инженерной инфраструктуры.

1.2. Настоящие Правила определяют порядок предоставления и оплаты услуг, права и обязанности потребителей, права, обязанности и ответственность исполнителей.

1.3. Настоящие Правила действуют на всей территории Кыргызской Республики и распространяются на потребителей и исполнителей услуг по теплоснабжению, электроснабжению, газоснабжению, водоснабжению, канализации, обслуживанию пассажирских лифтов, вывозу бытовых отходов, независимо от их ведомственной принадлежности, форм собственности и организационно-правовой формы.

1.4. Системы предоставления услуг должны быть в постоянной готовности к обслуживанию потребителей, за исключением времени перерывов:

— для проведения ремонтных и профилактических работ (устанавливаются исполнителем в соответствии с действующими строительными нормами и правилами, правилами технической эксплуатации, положениями о проведении текущих и капитальных ремонтов и другими нормативными документами по согласованию с органами местного самоуправления);

— на межотопительный период для систем отопления (устанавливаются исполнителем исходя из климатических условий);

— в связи со стихийными бедствиями, а также чрезвычайными ситуациями, не зависящими от исполнителя и ресурсоснабжающих предприятий.

1.5. Исполнитель обязан предоставить потребителю услуги, соответствующие по качеству требованиям нормативов и стандартов, санитарным правилам, нормам и условиям договора, контракта, а также необходимую информацию об услугах, предоставляемых исполнителем.

Потребительские свойства и режим предоставления услуг должно соответствовать установленным нормативам:

— по теплоснабжению — температуре воздуха в жилых помещениях, при условии выполнения мероприятий по утеплению помещений согласно действующим нормам и правилам;

— по электроснабжению — показателям качества электрической энергии по действующему стандарту, условиям электроснабжения и согласно Правилам пользования электрической энергией;

— по холодному водоснабжению — требованиям безопасности и безвредности питьевой воды по ГОСТу «Вода питьевая», учета расхода холодной воды по приборам учета, в соответствии с Законом Кыргызской Республики «О питьевой воде»;

— по канализации — требованиям приема и очистки, обеспечению полного отведения сточных вод;

— по горячему водоснабжению — гигиеническим требованиям по составу, свойствам и температуре нагрева подаваемой воды, учету расхода горячей воды по приборам учета;

— по газоснабжению — установленным стандартам и нормам по давлению подаваемого газа и его физическим характеристикам;

— по лифтам — условиям комфортности и безопасности эксплуатации, бесперебойной работы в соответствии с требованиями нормативных документов;

— по вывозу твердых и жидких бытовых отходов — своевременному удалению отходов в соответствии с санитарными правилами.

1.6. Исполнитель услуг обязан обеспечить в удобном для обозрения месте информацию о:

— режиме предоставления услуг по:

холодному и горячему водоснабжению;

пользованию канализацией, лифтами;

вывозу твердых и жидких отходов;

— графиках текущего и капитального ремонтов жилья;

— нормативах потребления продукции (услуг), действующих тарифах, порядке оплаты коммунальных услуг;

— стоимости применяемых при ремонте материалов;

— размере уменьшения платы за некачественно оказанную услугу;

— перечне нормативных документов, обязательным требованиям которых должно соответствовать качество предоставляемых услуг (работ);

— перечнях основных и сопутствующих видов услуг (работ) и формах их предоставления;

— гарантийных обязательствах исполнителя услуг (работ);

— формах договоров, контрактов.

— извлечениями (выписками) из Закона Кыргызской Республики «О защите прав потребителей» и настоящих Правил;

— сведениями о льготах, предусмотренных законодательством Кыргызской Республики на отдельные виды жилищно-коммунальных услуг.

1.7. Органы, уполномоченные государством осуществлять контроль безопасности услуг, представляемых потребителю, их территориальные подразделения совместно с органами местного самоуправления, вправе:

— уточнять параметры потребительских свойств и режимы предоставления услуг;

— устанавливать гарантированный уровень качества с учетом:

мощности, состава и износа основных фондов коммунального назначения;

размера выделенных средств для проведения капитального ремонта и реконструкции основных фондов;

климатических и других местных условий населенного пункта.

О принятых решениях и соответствующей корректировке размеров оплаты услуг исполнитель обязан оповещать потребителей.

1.8. Исполнитель обязан предоставить потребителю в наглядной и доступной форме информацию о настоящих Правилах.

2. Порядок предоставления и оплаты услуг

2.1. Услуги предоставляются гражданам, проживающим в жилых домах государственного, коммунального или общественного фонда в соответствии с договором имущественного найма или другими договорами.

Гражданам, проживающим в коллективном и частном жилищном фонде, а также собственникам жилых помещений в домах государственного, коммунального и общественного жилищного фонда — в соответствии с договором или контрактом на обслуживание (далее — договор).

2.2. В договоре отражаются:

— качество услуг, номер и обозначение стандарта на услугу;

— размер уменьшения платы за некачественное оказание услуги;

— режим предоставления услуг и нормативные объемы потребления;

— порядок и сроки устранения неисправностей и аварий;

— установленные размеры и условия оплаты;

— расчетный период и сроки внесения платежей;

— пеня за несвоевременную оплату услуг;

— технические характеристики инженерного оборудования жилых помещений, в том числе определяющие максимальную мощность электробытовых машин, приборов, аппаратуры;

— права, обязанности и ответственность исполнителя и потребителя.

2.3. Состав коммунальных услуг, предоставляемых потребителю, зависит от степени благоустройства жилья.

2.4. Размер оплаты услуг устанавливается в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

Расчетный период предоставленных услуг и их оплаты устанавливается в один месяц. Срок оплаты за предоставленные услуги определяется договором, при отсутствии договора — не позднее 20 числа месяца, следующего за расчетным.

(В редакции постановления Правительства КР от 6 апреля 2004 года № 232)

2.5. Несвоевременное внесение платы за услуги влечет за собой применение действий, указанных в договоре (контракте) между исполнителем и потребителем услуг, а также в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

2.6. Форма оплаты услуг в наличном или безналичном порядке определяется по соглашению между потребителем и исполнителем. Оплата в наличном порядке производится с помощью специального платежного документа с применением контрольно-кассовых машин либо посредством выдачи квитанции к приходному кассовому ордеру.

2.7. За нарушение требований к качеству предоставляемых услуг, предусмотренных стандартами и договорами, оплата услуг потребителем соответственно уменьшается. Перечень нарушений и порядок их оформления при расчетах с потребителем устанавливаются органами государственного управления, осуществляющими контроль качества и безопасности для потребителя услуг, их территориальными подразделениями совместно с органами местного самоуправления.

Рекомендуемые условия перерасчетов платежей при снижении качества коммунальных услуг определяются согласно приложению к настоящим Правилам.

Снижение оплаты не допускается, если перерыв в предоставлении услуг связан с устранением угрозы здоровью, жизни граждан и окружающей среде, предупреждением ущерба имуществу или по не зависящим от исполнителя причинам.

3. Порядок пользования услугами

3.1. Пользование услугами должно осуществляться на основании и в соответствии с настоящими Правилами и договором (контрактом), а также Правилами пользования:

— электроэнергией, тепловой энергией;

— холодным и горячим водоснабжением;

— канализацией, вывозом твердых и жидких бытовых отходов;

— газом и услугами, связанными с проведением ремонта в квартирах, подъездах и др.

3.2. Контроль за правильностью пользования услугами осуществляется органами государственного управления, на которые возложены функции контроля качества оказываемых исполнителем услуг в соответствии с договором или представителем специализированного предприятия, имеющего право допуска к установкам тепло-, электро-, газо-, водоснабжения и канализации.

4. Права и обязанности потребителя услуг

4.1. Потребитель имеет право:

4.1.1. На получение услуг установленного качества, в установленные договором сроки, безопасных для его жизни и здоровья, не причиняющих вреда его имуществу и окружающей среде.

4.1.2. Требовать от исполнителя возмещения в полном объеме убытков и вреда, причиненного жизни, здоровью или имуществу вследствие недостатков в предоставлении услуг, нарушении сроков, установленных договором, а также морального ущерба в размере и порядке, определяемых в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

4.1.3. Не производить оплату недополученных по вине исполнителя услуг за время перерывов, превышающих установленные договором нормы. Требовать перерасчета за полученные услуги пониженного качества. При этом прекращение оплаты не освобождает исполнителя от возмещения убытков и вреда.

4.1.4. На устранение исполнителем выявленных недостатков в предоставлении услуг в установленные договором сроки.

4.1.5. На государственную и судебную защиту в соответствии с законодательством Кыргызской Республики в случае нарушения его прав.

4.1.6. Требовать от исполнителя достоверную информацию о перечне и количестве предоставляемых услуг.

4.2. Потребитель обязан:

4.2.1. Своевременно, в установленные договором сроки оплачивать предоставленные услуги.

4.2.2. Рационально использовать услуги по их прямому назначению.

4.2.3. Не совершать действий, нарушающих договор (контракт) и порядок пользования услугами, установленными другими Правилами.

4.2.4. Соблюдать требования техники безопасности при пользовании услугами.

4.2.5. Допускать представителей исполнителя услуг, а также специализированных предприятий, имеющих право работы с установками электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, канализации, для устранения аварий, осмотра инженерного оборудования, приборов учета и контроля.

4.2.6. Бережно относиться к санитарно-техническому и иному оборудованию коммунального назначения, объектам благоустройства, зеленым насаждениям, соблюдать правила пожарной безопасности.

4.3. Потребитель не имеет права:

4.3.1. Нарушать планировку несущих конструкций и целостность инженерных сетей и сооружений водопровода, канализации и систем центрального отопления, расположенных внутри квартиры, без согласования с соответствующими органами.

4.3.2. Устанавливать, подключать и/или использовать электробытовые приборы и машины мощностью, превышающей технические возможности внутридомовой электрической сети.

(В редакции постановления Правительства КР от 6 апреля 2004 года № 232)

4.3.3. Нарушать имеющиеся схемы учета услуг.

4.3.4. Использовать теплоноситель в системах отопления не по прямому назначению, производить слив воды из системы и приборов отопления.

4.3.5. Нарушать правила санитарного содержания мест общего пользования, лестничных клеток, лифтов, подъездов, придомовых территорий.

4.3.6. Открывать люки водопроводных, канализационных и тепловых колодцев, регулировать задвижки, срывать пломбы, приводящие к нарушению нормального функционирования систем тепло-, газо-, водоснабжения и канализации.

4.3.7. Подключаться к водопроводным, электрическим, канализационным и тепловым сетям без разрешения исполнителя.

(В редакции постановления Правительства КР от 6 апреля 2004 года № 232)

4.3.8. Нарушать Правила пользования пассажирскими лифтами, повреждать и портить лифты.

4.3.9. Нарушение установленных требований, нанесение ущерба имуществу исполнителя предусматривает ответственность потребителя в соответствии с законодательством Кыргызской Республики

(В редакции постановления Правительства КР от 6 апреля 2004 года № 232)

5. Права и обязанности исполнителя услуг

5.1. Исполнитель услуг имеет право:

5.1.1. Применять меры, предусмотренные договором, в случае нарушения потребителем сроков платежей.

5.1.2. Осуществлять контроль потребления услуг путем проведения осмотров состояния инженерного оборудования у потребителя.

5.1.3. Прекращать предоставление услуг в случае просрочки оплаты, предусмотренной пунктом 2.4, или нарушения требований пункта 4.3 настоящих Правил предоставления коммунальных услуг населению в Кыргызской Республике (до ликвидации задолженности или устранения выявленных нарушений).

(В редакции постановления Правительства КР от 6 апреля 2004 года № 232)

5.2. Исполнитель обязан:

5.2.1. Своевременно принимать меры по заключению договора или контракта на предоставление услуг.

5.2.2. Предоставлять услуги соответствующего качества и в сроки, установленные договором (контрактом).

5.2.3. Устанавливать по согласованию с органами местного самоуправления форму регистрации требований (претензий), предъявляемых потребителем в связи с нарушением установленного качества услуг и сроков устранения недостатков в предоставлении услуг.

5.2.4. Принимать своевременные меры по предупреждению и устранению нарушений качества предоставляемых услуг потребителю.

5.2.5. Не допускать нарушений технологических процессов и снижения качества услуг, предусматривать меры по повышению потребительских свойств и качества предоставляемых услуг, а также рациональному использованию водных и энергетических ресурсов.

5.2.6. Осуществлять пересмотр ставок оплаты технического обслуживания жилья и тарифов на коммунальные услуги (кроме энерго- и теплоснабжения), с учетом роста реальных доходов населения.

6. Ответственность исполнителя

6.1. Исполнитель несет ответственность за качество предоставления услуг в соответствии с законодательством Кыргызской Республики, настоящими Правилами и договором.

6.2. В случае обнаружения недостатков в качестве предоставляемых услуг потребитель вправе потребовать от исполнителя уменьшения оплаты услуг.

6.3. За нарушение установленных договором сроков устранения недостатков в качестве предоставляемых услуг или превышение допустимых перерывов в предоставлении услуг исполнитель обязан уплатить потребителю неустойку в размере трех процентов от суммы месячной нормативной оплаты за каждый день просрочки (но не выше месячной оплаты).

Факт и длительность прекращения услуг исполнителем и возникший материальный ущерб удостоверяется актом, составленным потребителем совместно с исполнителем, по письменному заявлению или по переданной телефонограмме потребителя.

В случае неприбытия в течение шести часов после надлежащего оповещения потребителем представителя исполнителя, акт может быть составлен потребителем совместно с тремя другими потребителями, получающими услуги по общим, для них, сетям снабжения.

(В редакции постановления Правительства КР от 6 апреля 2004 года № 232)

6.4. Исполнитель несет ответственность за вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу потребителя, в полном объеме, а также за моральный вред в размере и порядке, определяемых в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

6.5. Исполнитель освобождается от ответственности за нарушение качества предоставляемых услуг, если будет доказано, что оно произошло по не зависящим от исполнителя причинам, при необходимости с участием незаинтересованных ведомств, с привлечением экспертов или в судебном порядке.

6.6. Уменьшение платы за некачественно оказанные услуги устанавливается согласно законодательству Кыргызской Республики.

7. Контроль за соблюдением настоящих Правил

7.1. Контроль за соблюдением настоящих Правил в пределах своей компетенции осуществляют:

Государственная комиссия при Правительстве Кыргызской Республики по антимонопольной политике, Государственная инспекция по стандартизации и метрологии при Правительстве Кыргызской Республики, Министерство здравоохранения Кыргызской Республики, Государственное агентство по энергетике при Правительстве Кыргызской Республики, Государственный союз предприятий и организаций жилищно-коммунального хозяйства Кыргызской Республики, органы местного самоуправления, общественные организации по защите прав потребителей.

к Правилам предоставления

коммунальных услуг населению

в Кыргызской Республике

перерасчета платежей при снижении

качества коммунальных услуг

(В редакции постановления Правительства КР от

6 апреля 2004 года № 232)

│ Вид услуг │ Показатели │ Вид снижения │ Допустимый уровень │

│ │качества услуг │ качества услуг │ снижения качества │

│1. Водо- │Бесперебойное │Перерывы в подаче │Суммарная │

│снабжение │круглосуточное,│воды или снижение │продолжительность │

│ │в течение года │подачи (за │перерывов в подаче │

│ │ │исключением времени │питьевой воды не │

│ │ │на проведение работ,│более 8 часов в │

│ │ │согласно Положению о│месяц. Перерыв в │

│ │ │проведении │подаче воды или │

│ │ │планово-предупреди- │снижение подачи │

│ │ │тельного ремонта │допускается на время│

│ │ │водопроводно-кана- │проведения ремонта в│

│ │ │лизационных │зависимости от │

│ │ │сооружений и │категории │

│ │ │графикам проведения │населенного пункта │

│ │ │промывок и │согласно СНИП │

│ │ │водопроводных сетей │»Водоснабжение. │

│ │ │и сооружений, │Наружные сети и │

│ │ │согласованным с │сооружения» │

│ │Давление │Менее расчетного │Не допускается │

│ │Состав и │Состав и свойства │Не допускается │

│ │свойства воды │воды не │ │

│ │из разовой │соответствуют │ │

│2. Горячее │Бесперебойное │Перерывы в подаче │по условиям договора│

│водоснабже-│снабжение в │горячей воды (за │ │

│ние │течение │исключением времени │ │

│ │времени, │на профилактические │ │

│ │Обеспечение │Температура горячей │Не допускается │

│ │нормативными │воды в точке разбора│ │

│ │показателями │менее 57 град. │ │

│ │температуры, │Цельсия. Качество │ │

│ │состава и │не соответствует │ │

│ │воды │стандартов хотя │ │

│ │ │бы по 1 показателю │ │

│3. Водоот- │Бесперебойное │Перерывы в │Допускается в │

│ведение │круглосуточное │водоотведении │исключительных │

│ │в течение года │ │случаях по │

│ │ │ │охраны природы и СЭС│

│ │ │ │сброса сточных вод │

│ │ │ │по аварийному каналу│

│4. Электро-│Бесперебойное │Перерывы в │Не допускается, │

│снабжение │круглосуточное │электроснабжении │кроме случаев, │

│ │в течение года │ │предусмотренных │

│ │Соответствие │Отклонения │Не допускается │

│ │стандартам │частоты и другие │ │

│5. Тепло- │Обеспечение │Температура воздуха │Не допускается │

│снабжение │температуры │в помещении ниже │ │

│ │воздуха в жилых│18 град. Цельсия │ │

│6. Газо- │Бесперебойное │Перерывы в │По условиям │

│снабжение │круглосуточное │подаче газа │контракта │

│7. Лифты │Бесперебойная │Перерывы в работе │По условиям договора│

│ │круглосуточная │сверх установленных │ │

│ │работа в │в договоре │ │

│8. Вывоз │Вывоз из мусо- │Несвоевременный │Не допускается │

│бытовых │росборников: │вывоз и отсутствие │ │

│отходов │в теплое время │санитарной обработки│ │

Правила от 07.12.2000 N 1822
«ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ»

Навигация
  • В начало документа
  • Справочная информация о документе
  • Тематический раздел
    ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО ПО ОБЩИМ ВОПРОСАМ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
  • В начало раздела Законодательство Казахстана on-line
  • Поиск документов в базе данных раздела
  • Тексты НПА Казахстана в формате FictionBook
  • Справочно-правовая система Adviser
  • В начало сервера pavlodar.com
  • Карта сервера

Рекомендуем посетить:
RealSpeed.CO.KZ: Быстрый тест реальной скорости Вашего доступа к Интернет —>

1. Общие положения

1. Настоящие Правила разработаны в соответствии с действующим законодательством и устанавливают порядок, условия предоставления и оплаты коммунальных услуг (далее — услуг), а также определяют права и обязанности Услугодателей и Потребителей.

2. В настоящих Правилах используются следующие определения:

коммунальные услуги — газоснабжение, электроснабжение, теплоснабжение, водоснабжение, канализование (далее — энергоснабжение), а также услуги по удалению мусора и обслуживанию лифтами, предоставляемые гражданам в квартирах, индивидуальных, жилых домах, а также для нужд приусадебных участков, гаражей, потребителям, занимающимся индивидуальным предпринимательством по месту жительства, и объектам кондоминиума;

Услугодатель — юридическое или физическое лицо, занимающееся газоснабжением, электроснабжением, теплоснабжением, водоснабжением, канализованием (далее — энергоснабжающая организация), а также предоставляющее (оказывающее) услуги по удалению мусора и обслуживанию лифтами, оказание услуг для абонентов и объектов кондоминиума — является доставка электрической и тепловой энергии;

Потребитель — гражданин или объект кондоминиума, пользующийся коммунальной услугой;

режим предоставления услуги — система обязательных норм, установленных для каждого типа услуги;

энергоснабжение — доставка и продажа потребителям электрической энергии, тепловой энергии, газа, воды (далее — энергии);

энергоснабжающая организация — юридическое или физическое лицо, осуществляющее доставку (самостоятельно или по договору с энергопередающей организацией) и продажу потребителям произведенной или купленной электрической энергии, тепловой энергии, газа, воды;

энергопередаюшая организация — организация, осуществляющая передачу и (или) распределение энергии;

энергия — электрическая и тепловая энергия, газ, вода, являются товарами на энергетическом рынке.

3. Вопросы, связанные с энергоснабжением и предоставлением услуг по удалению мусора и обслуживанию лифтами Потребителей, не освещенные в настоящих Правилах, регулируются Правилами пользования электрической энергией и действующим законодательством.

2. Порядок и условия предоставления услуг

4. Предоставление услуг производится на основании индивидуального договора между Услугодателем и Потребителем (далее — Договор).

Потребители имеют право делегировать в установленном законодательством порядке свои права по заключению договоров кооперативу собственников квартир (далее — КСК) или иному физическому или юридическому лицу.

Договор не может противоречить настоящим Правилам, а его текст должен при необходимости согласовываться с территориальными антимонопольными органами.

Договор считается заключенным на неопределенный срок (если иное не предусмотрено соглашением сторон) и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным в пунктах 35 и 38 настоящих Правил.

5. Потребительские свойства и режим предоставления услуг должны соответствовать требованиям, установленным нормативно — технической документацией:

1) по теплоснабжению — санитарным нормам, определяющим температуру воздуха в жилых помещениях — круглосуточно в течение отопительного сезона;

2) по электроснабжению — параметрам электрической энергии по действующему стандарту — круглосуточно в течение года;

3) по холодному и горячему водоснабжению — гигиеническим требованиям по составу, свойствам и температуре нагрева подаваемой воды, а также расчетного расхода воды в точке разбора — круглосуточно в течение года;

4) по канализованию — обеспечению полного отведения сточных вод круглосуточно в течение года;

5) по газоснабжению — установленным нормативно — технической документацией параметрам на давление подаваемого газа и его теплотехническим свойствам — круглосуточно в течение года;

6) по обслуживанию лифтами — безопасному пользованию лифтами — круглосуточно в течение года, или на основании договора;

7) по удалению мусора — полному удалению мусора, отвечающему санитарно — эпидеологическим требованиям.

6. Режим предоставления услуг и гарантийный уровень потребления с учетом мощности, состава и износа основных фондов коммунального назначения, климатических и других местных условий устанавливается Договором.

7. Возможные отклонения от режима предоставления услуг в обязательном порядке должны быть предусмотрены в Договоре.

3. Ответственность сторон

8. Содержание в надлежащем техническом состоянии и обеспечение безопасности общедомовых энергосетей, а также приборов учета является обязанностью энергоснабжающей организации и осуществляется на основе отдельного договора с КСК или другим уполномоченным лицом Потребителя либо Потребителем.

Энергоснабжающая организация может производить обслуживание самостоятельно (при наличии соответствующего разрешения) и (или) по договору с энергопередающей или другой специализированной организацией, имеющей лицензию (разрешение) на такой вид деятельности. Привлечение специализированных организаций производится на тендерной основе.

Ответственность за техническое состояние и эксплуатацию трубопроводов, электропроводки, электрического оборудования в квартирах, индивидуальных домах, приусадебных участках, гаражах и т.п., а также за технику безопасности при пользовании энергией возлагается на Потребителя.

9. Расчетные приборы учета приобретаются и устанавливаются энергопередающей организацией.

Финансирование установки приборов учета производится за счет собственных или заемных средств энергопередающей организации.

Потребитель возмещает энергопередающей организации расходы за приобретенный и установленный прибор учета через тариф на энергию по договору на энергоснабжение.

10. Потребитель вправе самостоятельно приобретать индивидуальные приборы учета. Для таких потребителей возмещение расходов энергопередающей организации через тариф производится только за установку приборов учета согласно договору.

11. Приборы учета могут устанавливаться на лестничных клетках, в коридорах и в отдельных квартирах.

Проход к приборам учета должен быть свободным.

12. Потребитель несет ответственность за сохранность и целостность прибора учета, установленного в его квартире или индивидуальном доме. При установке приборов учета потребителей (владельцев квартиры) на лестничных клетках ответственность за их сохранность и целостность несет КСК, в ведении которого находится дом.

13. В случае хищения или поломки неустановленными лицами приборов учета потребителей (владельцев квартиры), смонтированных на лестничных клетках, потребитель или КСК, в ведении которого находится дом, обязан в месячный срок их восстановить, если иное не предусмотрено соглашением сторон. До момента восстановления прибора учета потребитель (владелец квартиры) вправе потребовать подключить его к энергосети. Плата за такое временное подключение не взимается.

14. Граница раздела эксплуатационной ответственности сторон определяется для соответствующего вида сетей следующим образом:

1) тепло — по разделительному фланцу последней задвижки узла управления;

2) горячее водоснабжение — по разделительному фланцу последней задвижки системы горячего водоснабжения;

3) холодное водоснабжение — по разделительному фланцу последней задвижки узла управления;

4) канализование — границей уличной канализационной сети является колодец в месте подключения потребителя, а границей дворовой канализации — колодец на подключении в сеть от здания;

5) электроэнергия — на наконечнике питающего кабеля на вводе в здание.

15. В случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по Договору Услугодатель и Потребитель обязаны возместить причиненный этим реальный ущерб согласно пункту 4 статьи 9 Гражданского Кодекса Республики Казахстан.

16. Энергоснабжающая организация не несет материальной ответственности перед Потребителем за снижение параметров энергоносителя и недоотпуск энергии, вызванные форс — мажорными обстоятельствами (стихийные явления, военные действия и т.п.).

4. Порядок оплаты услуг

17. Оплата за услуги, подлежащие регулированию в соответствии с действующим законодательством, производится по тарифам, утверждаемым уполномоченным государственным органом в установленном порядке.

18. Оплата должна производиться Потребителем не позднее 25 числа месяца, следующего после расчетного, или по соглашению между Потребителем и Услугодателем в сроки, оговоренные в Договоре.

19. В случае просрочки платежей Потребитель выплачивает неустойку, определенную договором.

20. Если Потребитель отключен в установленном порядке за неоплату использованной энергии, то подключение его производится после погашения долга. При неоднократном отключении (более одного раза) подключение его производится после погашения долга и внесения платы за подключение, тариф за данный вид услуг согласовывается в установленном порядке с территориальными антимонопольными органами.

21. Расчеты за потребленную энергию производятся по счету, выписанному энергоснабжающей организацией на основании показаний приборов учета.

22. Снятие показаний приборов учета и выписку счетов за энергию производят представители энергоснабжающей организации, которые обязаны во время посещения квартир предъявлять служебное удостоверение.

Счет вручается Потребителю, а в его отсутствии совершеннолетнему члену семьи Потребителя, проживающему с ним в одной квартире. При невозможности снятия показания приборов учета, находящихся в квартире или индивидуальном доме, в течение двух расчетных периодов по вине Потребителя, если при этом Потребитель сам не передаст в энергоснабжающую организацию сведения о количестве израсходованной им энергии, энергоснабжающая организация вправе в установленном порядке прекратить ее подачу.

23. По согласованию сторон допускается самообслуживание Потребителей при снятии показаний приборов учета и заполнении платежных документов. При этом выписка и оплата платежного документа производится самим Потребителем. Ошибки, допущенные Потребителем при выписке и оплате платежных документов, учитываются энергоснабжающей организацией по мере их выявления в пределах срока исковой давности.

24. При временном нарушении учета не по вине абонента расчет за электроэнергию производится по среднесуточному расходу предыдущего расчетного периода, если в договоре не предусмотрено меньшее количество электроэнергии.

Период расчета по среднесуточному расходу электроэнергии не должен превышать одного месяца, в течение которого расчетный учет должен быть восстановлен в полном объеме.

В случае, если расчетный учет невозможно восстановить в указанный срок порядок расчета отпущенной абоненту электроэнергии и сроки восстановления учета должны быть установлены соглашением абонента и энергоснабжающей организации.

25. При обнаружении у Потребителя изменения схемы включения прибора учета, его повреждения, срыва пломб, искусственного торможения диска и других нарушений или, если Потребитель в целях хищения энергии оборудовал скрытую проводку или установил приспособление, искажающее показания прибора учета, обнаружить которые представителю энергоснабжающей организации при предыдущих посещениях не представлялось возможным, Потребителю энергоснабжающей организацией делается в установленном порядке перерасчет за пользование энергией с момента проведения последней проверки, но не свыше срока исковой давности.

1) по мощности осветительных токоприемников и числу часов их использования;

2) при наличии у Потребителя штепсельных розеток (независимо от их количества) — из расчета использования одной розетки мощностью 600 Вт 24 часа в сутки, а при обнаружении нагревательных приборов или другого электрооборудования мощностью более 600 Вт — по фактической мощности находящегося в пользовании Потребителя электрооборудования из расчета использования его 24 часа в сутки.

26. В случае временного выезда (одного или нескольких) проживающих в квартире лиц, при отсутствии приборов учета, плата за услуги, рассчитываемая на одного человека, за время их отсутствия не взимается при условии подачи заявления и предоставления подтверждающего документа (справка лечебного учреждения, с места работы, корешок путевки в санаторий, справка о регистрации по месту временного проживания, квитанция об оплате за проживание в гостинице и т.д.).

Все изменения, приведшие к перерасчету оплаты, осуществляются с момента подачи заявления Потребителем в энергоснабжающую организацию.

27. При временном отсутствии приборов учета, плата за услуги, рассчитываемая на одного человека, взимается по количеству фактически проживающих.

28. КСК рассчитываются с энергоснабжающей организацией за энергию, расходуемую на общие домовые нужды, по приборам учета, установленным на границе эксплуатационной ответственности, по утвержденному в установленном порядке тарифу.

29. При установке приборов учета не на границе раздела эксплуатационной ответственности сторон, потери на участке сети от границы раздела до места установки приборов учета относятся на договорной основе владельцу, на балансе которого находится указанный участок сети.

30. Оплата за пользование лифтом взимается со всех проживающих в доме, кроме жильцов 1-го и 2-го этажей.

31. Оплата за теплоснабжение может производиться по соглашению Услугодателя с Потребителем равномерно в течение года либо в период предоставления этого вида услуг и определяется Договором.

32. Все спорные вопросы между Услугодателем и Потребителем, связанные с задолженностью, решаются в суде.

5. Права и обязанности потребителя

33. Потребитель имеет право:

1) на получение услуг установленного качества, безопасных для его жизни и здоровья, не причиняющих вреда его имуществу;

2) получать информацию о порядке установления цен (тарифов) на услуги от соответствующих государственных органов, которые осуществляют контроль этих показателей;

3) не производить оплату за полученную услугу, если Услугодателем в установленном порядке не выставлен счет;

4) требовать от Услугодателя возмещения в полном объеме убытков и вреда, причиненного жизни, здоровью или имуществу вследствие недостатков в предоставлении услуг, а также возмещения морального вреда;

5) не производить оплату услуг за время перерывов, сверх установленных Договором;

6) выставить претензию энергоснабжающей организации и не оплачивать услуги за период времени (сверх установленного в Договоре), в течение которого они не соответствовали установленным нормам и стандартам (требованиям нормативно — технической документации);

7) использовать энергию в необходимом ему количестве при условии своевременной оплаты;

8) расторгнуть договор в одностороннем порядке при условии уведомления об этом энергоснабжающей организации и полной оплаты использованной энергии.

34. Потребитель обязан:

1) заключить индивидуальный договор с Услугодателем;

2) соблюдать требования техники безопасности при пользовании услугами;

3) обеспечивать доступ представителей Услугодателя или специализированных предприятий, имеющих право работы с установками электро-, газо-, тепло-, водоснабжения, канализации для устранения аварий, осмотра приборов учета и контроля;

4) своевременно, в установленные сроки оплачивать предоставленные услуги и энергию;

5) при выезде из квартиры, индивидуального дома произвести расчет за использованные услуги по день выезда.

35. Потребителю запрещается:

1) переоборудовать внутриквартирные сети, инженерное оборудование и устройства без согласования с Услугодателем;

2) устанавливать, подключать и использовать без согласования с Услугодателем электробытовые приборы и машины мощностью, превышающей технические возможности внутридомовой сети, трехфазные токоприемники, дополнительные секции приборов отопления, регулирующую и запорную арматуру, а также подключать и использовать бытовые приборы и оборудование, не отвечающие требованиям безопасной эксплуатации и санитарно — гигиеническим нормативам;

3) нарушать имеющиеся схемы учета энергии;

4) использовать теплоноситель в системах отопления не по прямому назначению (слив воды из системы и приборов отопления).

6. Права и обязанности Услугодателя

36. Услугодатель имеет право:

1) своевременно и в полном объеме получать оплату за предоставленные услуги и энергию;

2) осуществлять контроль потребления и оплаты энергии;

3) в одностороннем порядке приостановить исполнение Договора в связи с неоплатой Потребителем использованной им энергии при условии предупреждения Потребителя в сроки, установленные Договором;

4) при условии предварительной оплаты Потребителем услуг производить скидку с действующих тарифов, утвержденную в установленном порядке.

37. Услугодатель обязан:

1) информировать Потребителя о тарифах на услуги, условиях оплаты, режиме предоставления услуг, их потребительских свойствах, наличии сертификата (в отношении услуг, подлежащих сертификации);

2) заключить с Потребителем индивидуальный договор на предоставление услуги;

3) предоставлять Потребителю энергию и услуги, соответствующие по качеству обязательным требованиям нормативно — технической документации;

4) вести учет и контроль качества и количества поставляемой энергии, принимать своевременные меры по предупреждению и устранению нарушений качества предоставляемых услуг Потребителю в установленные Договором сроки;

5) в течение трех дней со дня подачи заявления Потребителем о снижении качества услуги принять все меры по восстановлению качества и выполнить перерасчет;

6) не позднее, чем за 10 дней информировать Потребителей об изменении качества услуг и размера оплаты за них;

7) предъявлять Потребителю ежемесячно счет на оплату поставленных услуг и энергии.

38. Услугодателю запрещается:

1) отказывать в предоставлении услуги или ограничивать Потребителя в получении услуги по причинам невыполнения требований другими потребителями;

2) взимать с Потребителя дополнительную плату за энергию, отпущенную с повышенными параметрами против договорных;

3) требовать от Потребителя ежемесячной оплаты услуг без предоставления на них счета.

7. Порядок разрешения разногласий

39. Время прекращения предоставления услуг, а также несоответствия их качества требованиям нормативно — технической документации с отметкой о времени (дате, часе) должно быть отмечено в журнале диспетчерской службы Услугодателя с последующей отметкой о времени (дате, часе) возобновления услуги с должным (надлежащим) качеством.

40. При неполучении услуги, получении услуги ненадлежащего качества или не в полном объеме Потребитель должен известить об этом Услугодателя лично (заявкой) или телефонограммой с обязательным указанием времени, даты ее передачи и фамилии лица, передавшего и принявшего ее. В телефонограмме указывается: время начала ухудшения качества (отсутствия) услуги, характер ухудшения и необходимость присутствия представителя Услугодателя (если ухудшение качества услуги или ее прекращение Услугодателем в журнале не зафиксировано).

При личном обращении Потребителя заявка должна иметь копию, на которой в момент регистрации ее поступления проставляются регистрационный номер, дата и время подачи заявки, роспись принявшего ее представителя Услугодателя.

Услугодатель сверяет отметки в журнале об отклонении качества (перерыв) услуги от нормы указанной в заявке (телефонограмме) и при отсутствии разногласий;

выполняет перерасчет стоимости услуги в соответствии с ее фактическим потреблением.

41. При отказе Услугодателя удостоверить факт непредоставления услуги или предоставления услуги низкого качества Потребитель вправе составить письменное заявление, где указывается:

1) время начала отказа в услуге (отключения) или некачественной ее поставки;

2) характер ухудшения качества услуги;

3) время подачи заявки и ее регистрационный номер (по журналу Услугодателя);

4) время восстановления услуги (нормализации ее качества);

5) период отсутствия (ухудшения качества) услуги.

Акт подписывается Потребителем, уполномоченным членом кооператива собственников помещений (домов), обслуживающей организацией либо двумя независимыми свидетелями и направляется Услугодателю. В случае неурегулирования спора по согласованию сторон в 10-дневный срок Потребитель передает иск в суд.

42. Нарушения, допущенные Потребителем при пользовании услугой, оформляются двусторонним актом представителей Услугодателя и Потребителя в двух экземплярах, один из которых вручается Потребителю.

Акт считается действительным и при отказе Потребителя от подписи, но при условии оформления его комиссией Услугодателя или органа управления объектом кондоминиума в составе не менее трех человек.

43. На основании акта Услугодатель определяет количество недоучтенной энергии и направляет Потребителю досудебную претензию с обоснованием суммы доплаты.

В случае неурегулирования спора по согласованию сторон в 10-дневный срок Услугодатель передает иск в суд о взыскании с Потребителя предъявленной суммы в принудительном порядке и вправе в установленном порядке приостановить исполнение договора.

8. Право контроля выполнения настоящих Правил

44. Контроль выполнения настоящих Правил осуществляют органы государственного управления и надзора в пределах своей компетенции.

Комментариев нет, будьте первым кто его оставит